तेल एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय एवं अन्य सरकारी संस्थाओं को सहयोग | हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय (डीजीएच)

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हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय की कई सरकारी एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने की जरूरत हेतु भूमिका और जिम्मेदारियों को निष्पादित करता है।

 

तेल उद्योग विकास बोर्ड (ओआईडीबी)

 

डीजीएच को ओआईडीबी (तेल उद्योग विकास बोर्ड) अनुदान के माध्यम से वित्त पोषण किया जाता है और हर वर्ष डीजीएच निधि की आवश्यकता के लिए अपने अनुमान प्रस्तुत करता है और ओआईडीबी से आवश्यक अनुमोदन प्राप्त करता है।

 

पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफऔरसीसी)

 

चूंकि अन्वेषण और तेल और गैस का उत्पादन पर्यावरण को प्रभावित करता है, संबंधित ठेकेदारों को पर्यावरण प्रभाव का आकलन अध्ययन करने के लिए निर्देश दिये जाते हैं, उत्पादन भागीदारी अनुबंध (एमपीएससी) के अनुच्छेद 12 या 14 के अंर्तगत, जिसमें इन गतिविधियों का पर्यावरण पर प्रभावित क्षेत्र में होने वाले प्रभाव का विस्तार से मूल्यांकन किया जाता है। इन अध्ययन को निश्चित परिचालन शुरू करने से पहले चरणबद्ध क्रम में किया जाता है। एमपीएससी से संबंधित अनुच्छेद ठेकेदार को इन दो अध्ययन करने के निर्दिष्ट करते हैं। पहले अध्ययन का उद्देश्य प्रचलित अनुबंध क्षेत्र और इसके आसपास के क्षेत्रों में पर्यावरण से संबंधित स्थिति, मानव, वनस्पति, और जीव  निर्धारण करने के लिये है।

पहले अध्ययन को दो भागों में, अर्थात, प्रारंभिक हिस्से में किसी क्षेत्र पर कार्य शुरू करने से पहले भूकंपमापन या अन्य सर्वेक्षणों का पूरा किया जाना अनिवार्य होना चाहिए, और अंतिम भाग में अन्वेषण अवधि के दौरान ड्रिलिंग से संबंधित अध्ययन करने की आवश्यकता है। दूसरे भाग के अध्ययन के लिये ड्रिलिंग संचालन प्रारंभ करने से पहले सरकार से स्वीकृति प्राप्त करना आवश्यक है। दूसरे पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) अध्ययन में विकासात्मक संचालन प्रारम्भ करने से पहले सरकार से स्वीकृति प्राप्त करना अनिवार्य है। सरकार, अपनी तरफ से, प्रासंगिक अधिसूचनाओं, नियमों, विनियमों, और समय-समय पर पर्यावरण एवं वन मंत्रालय और सीसी द्वारा जारी किए गए अन्य ईआईए के विषय में आदेशों के अनुसार पर्यावरण स्वीकृति प्रदान करेगी। हालांकि, जहाँ कहीं भी वन भूमि शामिल है, ठेकेदारों को संबंधित राज्य सरकार के माध्यम से केंद्र सरकार का अनुमोदन प्राप्त करना होगा। डीजीएच आम तौर पर उत्पादन साझा अनुबंधों के प्रावधानों के अनुपालन पर निगरानी करता है और यदि आवश्यकता पड़े तो परियोजना और पीएससी की स्थिति स्पष्ट करते हुए पर्यावरण स्वीकृति की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाता है।

 

गृह मंत्रालय (एमओएचए)

 

डीजीएच विभिन्न लाइसेंस दौर के माध्यम से ब्लॉक पेश करता है। अंर्तराष्ट्रीय सीमा के निकट क्षेत्रों पर ब्लॉक स्वीकृति प्राप्त करने के लिए, डीजीएच एमओएचए के साथ निकटता बनाकर काम करता है। अपेक्षित स्वीकृति प्राप्त करने के बाद, डीजीएच कंपनियों को ब्लॉक प्रदान करता है।

तेल और गैस कंपनियां अपने अध्ययन और संचालनों के लिये विभिन्न देशों से विदेशी विशेषज्ञों को नियुक्त करती हैं। डीजीएच ब्लॉक/फील्ड की स्थिति का मान्यकरण करते हुए एमओएचए से ऑपरेटर के प्रस्ताव के आधार पर विदेशी विशेषज्ञों की स्वीकृति प्राप्त करने की सुविधा उपलब्ध करवाता है।

इसके अतिरिक्त, खराब अन्वेषण और गैर अन्वेषण क्षेत्रों में भूभौतिकीय आंकड़ों का पता लगाने के लिये, भारत सरकार ने भारतीय तलछटी घाटियों में हाइड्रोकार्बन भूभौतिकीय आंकड़ा उत्पन्न करने के लिये नई नीति गठित की है और गैर अनन्य बहु ग्राहक भूभौतिकीय सर्वेक्षणों/गतिविधियों के अनुबंध किये हैं। डीजीएच इन नीतियों के अंर्तगत भागीदारी की इच्छुक कंपनियों के लिये सभी आवश्यक स्वीकृतियां प्राप्त करने के लिये एमओएचए के साथ मिलकर काम कर रहा है।

राज्य सरकारें

सभी तटवर्ती ब्लॉक के लिए पेट्रोलियम खनन लीज (पीएमएल) और पेट्रोलियम अन्वेषण लाइसेंस (पीईएल) राज्यों द्वारा प्रदान किये जाते हैं। यदि लाइसेंस देने में कोई समस्या उत्पन्न हो रही है तब डीजीएच समाधान करने के लिए राज्य सरकार के साथ समन्वय करता है।

इसके अतिरिक्त, कुछ राज्य सरकारों ने अपने राज्यों में (जैसे राजस्थान, गुजरात, आदि में) तेल और गैस की गतिविधियों पर नजर रखने के लिए समर्पित पेट्रोलियम निदेशालय स्थापित किये हैं, जब कभी आवश्यकता पड़ती है डीजीएच विभिन्न घटनाओं/परियोजनाओं के लिए इन निदेशालयों के साथ मिलकर काम करता है और लाइसेंस प्रदान करने के लिये तीव्रता प्रदान करता है।

 

रक्षा मंत्रालयः

 

मौजूदा प्रक्रिया के अनुसार, सभी विदेशी जहाजों, ड्रिलिंग रिग्स, नौकाओं, प्लेटफार्मों, आपूर्ति वाहिकाओं, आदि, भारत में (ईएंडपी) गतिविधियों के अन्वेषण और उत्पादन में संलग्न यूनिटों को रक्षा मंत्रालय से सुरक्षा स्वीकृति प्राप्त करना आवश्यक है। डीजीएच पीएससी शासन के विभिन्न ईएंडपी परियोजनाओं को प्रमाणीकरण और स्वीकृति उपलब्ध कराने की सुविधा प्रदान करता है। गैर अनन्य बहु ग्राहक भूभौतिकीय सर्वेक्षणों/गतिविधियों के लिये, डीजीएच इस नीति के अंतर्गत भाग लेने की इच्छुक कंपनियों के लिए आवश्यक स्वीकृति प्राप्त करने के लिए रक्षा मंत्रालय के साथ मिलकर काम करता है।

 

उद्योग मंत्रालयः

 

जहां तक तटवर्ती तेल और गैस की गतिविधियों के प्रबंधन और जिम्मेदारियों से संबंधित राज्य सरकारों का प्रश्न है, कुछ राज्य सरकारों ने समर्पित पेट्रोलियम निदेशालयों की स्थापना की है जबकि बाकी राज्यों में उद्योग और वाणिज्य विभागों द्वारा संबंधित कार्यों (जैसे असम, त्रिपुरा, आदि में) का निर्वहन किया जा रहा है। डीजीएच सभी आपरेटरों को आवश्यक स्वीकृतियां प्रदान करने के लिये और उद्योग मंत्रालय द्वारा यदि अतिरिक्त सुविधाएं प्रदान की गई है तब उद्योग मंत्रालय के साथ समन्वय करता है।

 

राजस्व विभागः

 

तेल और गैस की गतिविधियों से प्राप्त सभी सरकारी लाभ जैसे पेट्रोलियम लाभ, राजस्व विभाग के समर्थन के साथ रॉयल्टी और उपकर का प्रमाणीकृत करता है। इसके अतिरिक्त, डीजीएच राजस्व विभाग को परिणामों के बजट के लिए आवश्यक इनपुट भी प्रदान करता है।

 

नागरिक उड्डयन विभागः

 

भूवैज्ञानिक और भूभौतिकीय सर्वेक्षण जैसे रिमोट सेंसिंग, ग्रेविटी चुंबकीय सर्वेक्षण, चुंबकीय सर्वेक्षण आदि, करने के लिये हवाई जहाज द्वारा आंकड़े प्राप्त करने के लिये कम ऊंचाई पर उड़ान भरने की आवश्यकता होती है। डीजीएच इन गतिविधियों को करने के लिये नागरिक उड्डयन विभाग से समन्वय और अनुमति प्राप्त करता है।

 

कोयला मंत्रालयः

 

सीबीएम ब्लॉक प्रदान करने के दौरान, डीजीएच कोयला मंत्रालय और सेंट्रल माइन प्लानिंग एंड डिजाइन इंस्टीटयूट के लिए नोडल एजेंसी (सीएमपीडीआई) के साथ समन्वय और किसी भी कोयला ब्लॉक और प्रस्तावित सीबीएम ब्लॉकों के ओवरलैप के बारे में सलाह भी लेता है। ओवरलैपिंग क्षेत्र से संबंधित किसी भी मुद्दे के उठने पर सीएमपीडीआई के साथ चर्चा के साथ समाधान किया जाता है।

इसके अतिरिक्त, हाल ही में भारत सरकार ने देश में कोयला और लिग्नाइट असर के क्षेत्रों में भूमिगत कोयला गैसीकरण (यूसीजी) के विकास के लिए नीतिगत ढांचे की घोषणा की है। नीति मोटे तौर पर कोल बेड मीथेन (सीबीएम) विकास की प्रचलित नीति के समान है और डीजीएच इस पहल पर कोयला और सीएमपीडीआई के मंत्रालय के साथ जुड़ा हुआ है। 

 

अन्य सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमः

 

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की निगरानी के अतिरिक्त, कंपनियों द्वारा पीएससी हस्ताक्षर के अंर्तगत इसकी गतिविधियां, डीजीएच राष्ट्रीय तेल कंपनियों अर्थात ओएनजीसी अर्थात ओआईएल की भी नियमित आधार पर समीक्षा करता है। इसके अतिरिक्त, जब कभी आवश्यकता होती है किसी मंत्रालय के मामले में डीजीएच सार्वजनिक क्षेत्र के अन्य तेल उपक्रमों के साथ भी समन्वय करता है।